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记者调查:三重因素加剧中东粮荒

日期:2011-5-10 9:37:39 人气: 时间:2022-05-24 09:22 来源:未知 作者:admin

   html模版记者调查:三重因素加剧中东粮荒

中东国家占据着中亚到北非广袤的干旱地区,粮食大多依靠进口。在俄乌冲突愈演愈烈、新冠疫情持续肆虐、斋月庆典拉高需求的共同作用下,中东正面临着一场前所未有的粮食危机。

两大粮仓“发生冲突”

作为全球最重要的粮食生产国和出口国,俄罗斯和乌克兰的小麦出口量约占全球出口总量的30%,玉米出口量约占20%,葵花籽油出口量更是占据一半以上。俄乌开战一个月来,全球粮食价格已经大幅上涨。

世界粮食计划署的数据显示,从2月21日到3月15日,全球小麦价格已跃升24%。主要原因是战事扰乱乌克兰的农业生产和输出,俄罗斯则因受到制裁遭遇出口困难。

乌克兰国家统计局的数据显示,乌克兰在2021年出口了6500万吨农作物。但乌克兰农业分析机构现在预测,2022年的农作物出口不会超过1800万吨,其中3月至6月可供出口的小麦只有30万吨。随着战事的继续,乌克兰今年的春耕播种也受到影响,乌克兰农业部估计农作物耕种面积将减少一半以上,从1500万公顷降至700万公顷。

面对西方国家制裁的层层加码,加上乌克兰关闭港口,通过黑海的运输被扰乱,俄罗斯则是有粮运不出去。美国摩根大通公司估计,3月第二周,俄罗斯的谷物出口量同比下降了60%。

中东遭遇最大冲击

由于地理上的毗邻以及极低的粮食自给率,中东是俄乌粮食的主要买主。中东国家平均粮食自给率仅有四成至五成。

联合国粮农组织总干事屈冬玉在本月发布的一份公报中提到,埃及、土耳其和伊朗都是最大的小麦进口国,这些国家的小麦主要是从乌克兰和俄罗斯购买的,而黎巴嫩、突尼斯、也门和利比亚的小麦供应也严重依赖这两个国家。

作为世界上最大的小麦进口国,埃及80%的进口粮食来自俄罗斯和乌克兰。该国面粉价格从2月的平均每吨9000埃镑(1埃镑约合0.06美元),升至3月的1,凯发注册首存.1万埃镑。

土耳其葵花籽油有近四成依赖进口,主要进口来源国为俄罗斯和乌克兰。在土耳其最大的城市伊斯坦布尔,一瓶5升食用油的价格在三天内上涨了35%,到3月7日达到200土耳其里拉(近14美元),当地超市出现民众排队抢购囤积葵花籽油的现象。

然而,受到粮食涨价冲击最严重的还是本身就处于危机之中的中东小国。

黎巴嫩市场上的小麦九成以上产自俄罗斯和乌克兰。该国一名经济官员表示,国内小麦存量仅够维持4至6周,断粮近在眼前。由于外汇储备不足,政府无力另寻替代进口来源,人们在超市里连日排起购买面包和小麦的长队。

在受到封锁的巴勒斯坦加沙地带的超市里,面粉价格上涨了三成,蔬菜、鸡肉和糖的价格也大幅上涨。

在叙利亚,长达11年的战争使该国90%以上的人口生活在贫困之中,自乌克兰战争开始以来,食用油等产品的价格在一个月内翻了一番。

为也门难民提供口粮的世界粮食计划署表示,也门今年将有多达16万人处于“最饥饿状态”。过去三个月,从乌克兰进口的小麦占运抵也门的小麦的31%,价格是2015年的七倍,这使得世界粮食计划署在该国的行动成本达到每月1000万美元。

全球粮价达到高点

雪上加霜的是,在这波粮价上涨之前,新冠疫情早已将全球粮价推至十年来的最高点。土耳其官方数据显示,2020年进口一吨小麦平均价格约230美元;2021年,进口价格在疫情的作用下上涨至297美元;今年以来,受高通胀率和俄乌冲突影响,小麦价格已飙升至346美元。

与此同时,大多信仰伊斯兰教的中东国家即将在4月2日迎来为期一个月的斋月。虽然穆斯林在斋月期间从日出到日落之间禁食,但日落之后他们往往会举行盛大的宴会,所以斋月期间的食品需求量向来很大。鉴于今年的粮食吃紧的情况,埃及总统塞西近日呼吁民众在斋月期间“理智消费”食品,同时埃及军方出面筹措货源,举办大型廉价食品展销会。

记者在开罗也明显感受到了食品价格上涨之迅速,一盒500克的羊肉在一个多月前还是90埃镑,如今已涨到约125埃镑。

各国政府致力管控

除海湾富国之外,中东国家人均收入较低,每天的能量摄入大多依靠小麦制成的大饼和面包度日,主食占比惊人。

令人引发联想的是,上一轮全球粮价大涨之后,中东多国爆发了“阿拉伯之春”运动。

华盛顿中东研究所客座分析师克里斯蒂安-丹?塔塔鲁认为,目前的食品价格已经达到了与2011年阿拉伯世界政治动荡之前相当的水平。

面对一路飙升的粮价,中东各国政府如临大敌,纷纷出台各种手段保证供给,平抑价格。

埃及政府为市场上的议价大饼设定了为期三个月的固定价格,45克大饼的价格为0.5埃镑,超市和杂货店出售的包装大饼的价格为每公斤11.5埃镑。不遵守新定价体系或囤积商品的零售商将面临10万埃镑至500万埃镑的罚款。同时,埃及贸易与工业部宣布,自3月11日起禁止小麦、蚕豆、小扁豆、意大利面和各种面粉出口三个月,以保障国内供应。伊拉克政府也通过严查投机涨价的食品商家来平息民怨。

除了限价和补贴等权宜之计,一些中东国家已着手进行改革,以解决其农业部门的根本问题。据阿联酋《国家报》报道,该国去年开始启动“食品技术谷”项目,旨在开发和使用现代技术增加粮食产量。

(文/沈丹琳 李芮)

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